12月5日，一年一度的上海國際智庫高峰論壇在浦東濱江如期舉行。來自全球20余家國際知名智庫的專家及國內(nèi)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)代表、科研院所學(xué)者、部分國家駐滬總領(lǐng)事館官員等近三百人聚集一堂，共話長三角一體化與高質(zhì)量發(fā)展。

上海市人民政府發(fā)展研究中心主任王德忠主持論壇開幕式，市政府秘書長陳靖致開幕辭，市發(fā)改委副主任張忠偉作主旨演講，上海發(fā)展研究基金會(huì)副會(huì)長兼秘書長喬依德主持。國際智庫專家分別圍繞長三角一體化的推進(jìn)進(jìn)展與現(xiàn)狀，未來面臨的主要挑戰(zhàn)，以及如何從體制機(jī)制、區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才流動(dòng)等方面推進(jìn)長三角更高質(zhì)量發(fā)展提出了對(duì)策和建議。

“這次論壇，可以說是在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，討論最熱的話題。”德勤中國創(chuàng)新主管合伙人、華東主管合伙人劉明華發(fā)言開篇指出。

12月1日，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，綱要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，為長三角一體化發(fā)展設(shè)定了頂層部署。

當(dāng)前，全球聚焦創(chuàng)新發(fā)展、中國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，推進(jìn)長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要機(jī)遇。根據(jù)一體化布局推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，則是落實(shí)《綱要》、緊扣“兩個(gè)關(guān)鍵”的根本要求。為此，需要對(duì)長三角城市的創(chuàng)新生態(tài)、既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行客觀評(píng)估，推進(jìn)滬蘇浙皖創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，規(guī)劃政策協(xié)同，助力長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新生態(tài)反映一個(gè)地方的創(chuàng)新環(huán)境與發(fā)展?jié)摿?，是推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。2019年，德勤對(duì)中國主要城市的創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)長三角城市的創(chuàng)新生態(tài)在全國處于領(lǐng)先水平。評(píng)價(jià)體系包括創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)指標(biāo)（參見表1），被評(píng)估的長三角城市包括上海、蘇州、杭州、南京、合肥等。德勤發(fā)現(xiàn)，在全國19個(gè)城市中，上海以排名第2、杭州排名第4的成績，與北京、深圳、廣州位列全國第一梯隊(duì)；南京（第6）、蘇州（第9）為第二梯隊(duì)；合肥（第16）為第三梯隊(duì)。

長三角區(qū)域綜合創(chuàng)新水平高于其他地區(qū)，能與北上廣深并駕齊驅(qū)，表現(xiàn)十分亮眼。其特點(diǎn)在于人工智能人才集聚明顯，創(chuàng)新資本大量涌入。如其人工智能人才占據(jù)中國總體人才數(shù)量的6.5%，2018年全年涌入資本量超過1600億元。

未來長三角城市應(yīng)該在哪些產(chǎn)業(yè)上聚智發(fā)力？德勤認(rèn)為有如下選擇：人工智能、無人駕駛和先進(jìn)制造等。從全國范圍內(nèi)看，長三角城市在這些方面都具備一定的優(yōu)勢。

1. 人工智能

全球人工智能市場將在未來深度產(chǎn)業(yè)化。   基于廣闊的市場空間，中國的人工智能企業(yè)不斷涌現(xiàn)。目前，長三角與京津冀、珠三角一起，是人工智能企業(yè)最為密集的地區(qū)。上海、杭州與北京、深圳一起，是聚集人工智能企業(yè)數(shù)量最多的城市，均超過了90家，處于第一梯隊(duì)。

2. 無人駕駛

無人駕駛是人工智能等技術(shù)在汽車領(lǐng)域深度應(yīng)用的產(chǎn)物。長三角是無人駕駛企業(yè)研發(fā)投入的重心。根據(jù)德勤的統(tǒng)計(jì)，在全國各城市無人駕駛初創(chuàng)企業(yè)研發(fā)中心數(shù)量上，上海次于北京，居全國第二位，蘇州居第四位。因?yàn)閰⑴c無人駕駛行業(yè)的許多企業(yè)希望將企業(yè)創(chuàng)新核心部門安排在汽車產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚處，以更好地參與市場合作，因此上海等地受到進(jìn)行無人駕駛技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的廣泛青睞。

3. 智能制造

智能制造是信息技術(shù)、智能技術(shù)與裝備制造技術(shù)的深度融合與集成。兼具雄厚的技術(shù)與制造基礎(chǔ)的長三角，在智能制造領(lǐng)域頻頻發(fā)力。從2016年起，江蘇省人民政府就與工信部一起共同主辦世界智能大會(huì)，迄今已辦了四屆。浙江則推出產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、智能制造示范基地并成立了中國智能制造研究院。2019年7月，上海市正式發(fā)布《上海市智能制造行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，提出推廣應(yīng)用智能制造新模式，實(shí)施上海智能制造“十百千”工程，推進(jìn)長三角智能制造“百千萬”工程，推動(dòng)5G通信、人工智能、大數(shù)據(jù)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)和制造業(yè)深度融合，打造“一核一帶”智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

憑借良好的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)，長三角各城市的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)百舸爭流，發(fā)展勢頭良好。德勤認(rèn)為，未來長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該根據(jù)《綱要》要求，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，在如下方面著重發(fā)力，協(xié)同施策，助力長三角實(shí)現(xiàn)“一極（全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極）三區(qū)（全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的引領(lǐng)區(qū)和區(qū)域一體化發(fā)展的示范區(qū)）一高地（新時(shí)代改革開放的新高地）”的戰(zhàn)略目標(biāo)：

• 第一，有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板，特別是降低上海的創(chuàng)新成本。
• 第二，建立全要素的創(chuàng)新資源交流與共享平臺(tái)，加快推進(jìn)建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體。   
• 第三，依托各地優(yōu)勢及其龍頭企業(yè)，打造一批世界級(jí)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
• 第四，制定“長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)地圖”，加強(qiáng)滬蘇浙皖的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接。   

“在長期的發(fā)展過程中，長三角的不同地方、不同城市已形成各自的優(yōu)勢。”劉明華建議各地依托優(yōu)勢及龍頭企業(yè)，打造一批世界級(jí)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，制定“長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)地圖”，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接。