目前，化工第一大省山東第一批關(guān)了1340家化工企業(yè)。第二批名單出來了，正在征求相關(guān)成員單位的意見，這1034家年底也要關(guān)。

據(jù)《經(jīng)濟導(dǎo)報》報道，7月23日下午，山東省十三屆人大常委會第二十二次會議舉行聯(lián)組會議，就全省安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理情況進(jìn)行專題詢問。

山東是化工大省，也是?；反笫?。此前，山東省人大常委會針對重點領(lǐng)域，邀請部分專家、學(xué)者、人大代表進(jìn)行明察暗訪，委托專門的智庫對全省安全生產(chǎn)進(jìn)行了第三方評估。據(jù)悉，山東省共建了85個化工園區(qū)，還有專業(yè)化工園區(qū)10家，重點監(jiān)控125家。

“檢查發(fā)現(xiàn)，目前全省4580家化工企業(yè)中僅有1458家企業(yè)入園，尚有3122家沒入園。化工企業(yè)入園率低的原因是什么?這些未入園的化工企業(yè)大體分幾種情況，是如何監(jiān)管的?今后將采取哪些有效措施分類推動化工企業(yè)搬入園區(qū)?”對化工企業(yè)的安全監(jiān)管問題，山東省人大常委會委員、監(jiān)察和司法委員會主任委員叢大鳴拋出了一連串提問。

對化工企業(yè)入園率低的原因，山東省化工專項辦主任孔慶成分析說，從2017年開始，山東對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)范，199個園區(qū)，通過認(rèn)定減少到了85個，其中含10個專業(yè)園區(qū)。再就是對園區(qū)外一些重大化工項目和企業(yè)認(rèn)定了125個監(jiān)控點。“由于園區(qū)的數(shù)量減少，入園率進(jìn)一步降低?！笨讘c成說。

“2017年我省開展專項行動，當(dāng)時各市地公示的化工企業(yè)是7595家，2018年開展評級評價是6094家，到目前的4580家，這些化工企業(yè)一直在減少，主要是通過環(huán)保、安全等不達(dá)標(biāo)進(jìn)行關(guān)停，這是園區(qū)入園率低的問題。從20%多到去年底入園率26%，到今年上半年又關(guān)掉不達(dá)標(biāo)企業(yè)1340家，現(xiàn)在入園率達(dá)到了34%?！笨讘c成表示。

那么，對園區(qū)外的企業(yè)怎么管呢?

“對園區(qū)外不達(dá)標(biāo)的，就是評級評價不達(dá)標(biāo)，整改以后還不達(dá)標(biāo)的企業(yè)繼續(xù)關(guān)停?！笨讘c成透露，目前，第一批關(guān)了1340家，第二批名單拉出來了，正在征求相關(guān)成員單位的意見，是1034家，這1034家年底也要關(guān)，這是在減分母。

按照規(guī)定，對新建?；讽椖吭瓌t上投資要求不低于3億元。這個規(guī)定把一些化工企業(yè)擋在了化工園區(qū)的門外，但是，孔慶成介紹，有幾種情況是例外，一是新建、已搬遷入園的，不受此限制；在入園的國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄里，還有外商投資產(chǎn)業(yè)類指導(dǎo)目錄的鼓勵類也不牽扯。

“在化工園區(qū)以外，因產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)保要求有一些化工企業(yè)長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，目前也沒有入園，也沒有關(guān)閉取締，生產(chǎn)裝置及設(shè)備老化嚴(yán)重，風(fēng)險加大，像這類企業(yè)今后將如何處理?”化工領(lǐng)域?qū)＜仪厍涮釂栒f。

對于一些不具備搬遷條件，搬遷無望，企業(yè)發(fā)展也不符合產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)，要逐步退出市場的企業(yè)、僵尸企業(yè)。山東省應(yīng)急管理廳廳長趙豪志建議各級政府要研究一些相應(yīng)的措施，加快這些企業(yè)退出或者是關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)的進(jìn)度，時間越長風(fēng)險越大。

孔慶成也提出，要對安全環(huán)保都達(dá)標(biāo)且還暫時不想入園的企業(yè)加強監(jiān)管。特別是對于園區(qū)外的企業(yè)設(shè)備，保證堅決不帶病生產(chǎn)、超期服役。

來源：中國化工報