哪些企業(yè)需要建事故應(yīng)急池？應(yīng)急池核算按什么標準？
關(guān)于事故應(yīng)急池咨詢的回復(fù)
問題：
對于非化工類一般工貿(mào)企業(yè)，但又使用到化學品 在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審的時候，各省專家對事故應(yīng)急池是否必須具備意見差別很大，有的專家認為必須有事故應(yīng)急池，有的專家卻認為不需要，甚至有的環(huán)保局也認為必須有事故應(yīng)急池，而我們國家關(guān)于一般工貿(mào)企業(yè)是否需要事故應(yīng)急池也沒有明確規(guī)定。請問是否可以給個具體的指導(dǎo)文件？
答復(fù)：
“非化工類但又使用化學品的一般工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急池建設(shè)”一事。答復(fù)如下：
《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)當采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進入水體。
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)第九條明確，企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）要求，建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置事故廢水收集（盡可能以非動力自流方式）和應(yīng)急儲存設(shè)施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。
從以上法律法規(guī)等文件可以看出，對于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)配套事故廢水收集和應(yīng)急儲存設(shè)施，國家的要求是明確的。您所提的“事故應(yīng)急池”是事故廢水收集和應(yīng)急儲存設(shè)施的俗稱。企業(yè)可以參考《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）以及《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(SH3015)等，結(jié)合自身特點進行設(shè)計、建設(shè)、管理。
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一、《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）
二、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014），石油庫漏油及事故污水收集池有效容量設(shè)置要求如下：
庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏油及事故污水收集系統(tǒng)。收集系統(tǒng)可由罐組防火堤、罐組周圍路堤式消防車道與防火堤之間的低洼地帶、雨水收集系統(tǒng)、漏油及事故污水收集池組成。
一、二、三、四級石油庫的漏油及事故污水收集池容量，分別不應(yīng)小于1000m3、750m3、500m3、300m3；五級石油庫可不設(shè)漏油及事故污水收集池。漏油及事故污水收集池宜布置在庫區(qū)地勢較低處。漏油及事故污水收集池應(yīng)采取隔油措施。
在防火堤外有易燃和可燃液體管道的地方，地面應(yīng)就近坡向雨水收集系統(tǒng)。當雨水收集系統(tǒng)干道采用暗管時，暗管宜采用金屬管道。
雨水暗管或雨水溝支線進入雨水主管或主溝處，應(yīng)設(shè)水封井。
三、《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013），事故緩沖設(shè)施總有效容積計算公式如下：
四、《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB 50483-2019），化工企業(yè)應(yīng)急事故廢水池有效容積計算公式如下：
V1——收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組或一套裝置的物料量。注：儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計，裝置物料量按存留最大物料量的一臺反應(yīng)器或中間儲罐計； V2——發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量，m3； V2=∑Q消t消 Q消——發(fā)生事故的儲罐或裝置的同時使用的消防設(shè)施給水流量，m3/h； t消——消防設(shè)施對應(yīng)的設(shè)計消防歷時，h； V3——發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O(shè)施的物料量，m3； V4——發(fā)生事故時仍必須進入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m3； V5——發(fā)生事故時可能進入該收集系統(tǒng)的降雨量，m3； V5=10qF q——降雨強度，mm；按平均日降雨量； q=qa/n qa——年平均降雨量，mm； n——年平均降雨日數(shù)。 F——必須進入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積，ha；
附：各行業(yè)廢水治理（處理）技術(shù)規(guī)范中對事故應(yīng)急池的相關(guān)要求匯總
1.醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2029—2013)
2.采油廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2041-2014）
3.制革及毛皮加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2003-2010）
4.電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2002-2010）
5.釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 575-2010）
6.生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ 564－2010）
7.染料工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 2036-2013）
8.飲料制造廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2048-2015)
9.味精工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2030-2013)
10.制糖廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2018—2012)
11.紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 471-2009）
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條，企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款： （一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的； （二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的； （三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的； （四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的； （五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資； （六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。