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甲方副總要求按電子圖施工,被判2年!專監(jiān)判2年半,總監(jiān)取保候?qū)?!?xiàng)目副經(jīng)理判2年

一審判決文書(shū)顯示:

一、被告人朱某(建設(shè)單位副總經(jīng)理)犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。

二、被告人匡某華(施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目副經(jīng)理)犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。

三、被告人代某懇(宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)理工程師)犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月,緩刑三年。

此外,住建部發(fā)布處罰決定書(shū),繼續(xù)對(duì)該事故相關(guān)單位、人員作出處罰:

1、監(jiān)理單位停業(yè)整頓90日,期間在全國(guó)范圍內(nèi)不得承接新的工程項(xiàng)目。

2、唐某平:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,吊銷注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)5年內(nèi)不予注冊(cè)。

3、劉某施工單位項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在工地履行項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人職責(zé),且其實(shí)際工作單位與注冊(cè)單位不一致,存在“掛證”行為。處罰決定吊銷注冊(cè)專業(yè)為建筑工程的一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè)


事故回顧


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直接原因

事故高支模屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,其搭設(shè)不符合《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)[2009]254號(hào))等的規(guī)定。構(gòu)造不全:

  • 支撐架體立桿縱、橫距按800-1000mm×800-1000mm,步距約1500-1700mm布置,梁底支撐體系未進(jìn)行加密處理,支撐梁板的鋼管立桿頂部未使用可調(diào)托撐進(jìn)行頂撐

  • 在每一步距處未滿設(shè)縱橫向水平拉桿;

  • 架體內(nèi)未按規(guī)定設(shè)置水平剪刀撐、縱向剪刀撐,橫向剪刀撐數(shù)量不夠且未由底到頂連續(xù)設(shè)置;

  • 該模板支撐體系高度與寬度比(約16:7.3)大于兩倍,支撐架體僅在12號(hào)商業(yè)樓一側(cè)屋頂設(shè)置一道連接點(diǎn),未與3號(hào)商業(yè)樓建筑結(jié)構(gòu)相連,保證架體穩(wěn)定的構(gòu)造措施嚴(yán)重不足

事故現(xiàn)場(chǎng)照片↓

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間接原因

1.建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),項(xiàng)目疏于管理。

(1)該公司未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(2)大門(mén)裝飾構(gòu)架施工無(wú)合法有效的施工圖設(shè)計(jì)文件,僅憑設(shè)計(jì)院通過(guò)電子郵箱提供的電子版圖,違法要求施工單位施工;

(3)缺乏對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,特別是對(duì)施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職、備案專職安全員未到項(xiàng)目部上班、高支模施工無(wú)專項(xiàng)施工方案等安全隱患,未及時(shí)督促整改。

2.施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。

(1)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗,項(xiàng)目部副經(jīng)理等管理人員及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)未履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé);

(2)未按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是對(duì)新入場(chǎng)的從業(yè)人員未進(jìn)行“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);

(3)對(duì)危險(xiǎn)性較大的高支模工程按照國(guó)家規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,同時(shí)未組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證

(4)組織未取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證的作業(yè)人員搭設(shè)高支模架;搭設(shè)前未向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;搭設(shè)完成后未按規(guī)定組織驗(yàn)收;

(5)混凝土澆筑前,未經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)確認(rèn)是否具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件;澆筑過(guò)程無(wú)專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

3. 監(jiān)理單位不認(rèn)真履職,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理形同虛設(shè)。

(1)對(duì)大門(mén)裝飾構(gòu)架施工無(wú)合法有效的施工圖設(shè)計(jì)文件,項(xiàng)目監(jiān)理部未向建設(shè)單位提出整改意見(jiàn)

(2)發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不到崗、項(xiàng)目部無(wú)專職安全生產(chǎn)管理員,高支模施工未編制專項(xiàng)施工方案且未組織專家論證等重大安全隱患,未下達(dá)書(shū)面整改通知或停工指令,對(duì)施工單位拒不整改的情況未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

34人被處理

(一)建議移交司法機(jī)關(guān)處理的人員

1.朱某劍,男,建設(shè)單位副總經(jīng)理,兼任技術(shù)負(fù)責(zé)人,同時(shí)兼任施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,下令施工單位按照設(shè)計(jì)院提供的無(wú)效電子版圖施工;未按照《建設(shè)工程高支模施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2009〕254號(hào))第2.1.1條的規(guī)定,組織編制專項(xiàng)施工方案,并向事故調(diào)查組提供虛假資料,其行為涉嫌犯罪,已移交司法機(jī)關(guān)處理;2016年11月15日被刑事拘留,2016年12月22日被執(zhí)行逮捕。

2.匡某華,男,施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目部副經(jīng)理,實(shí)際上是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同時(shí)也是事故工程的承包人,2016年11月16日被刑事拘留,2016年12月22日被取保候?qū)彙?/span>

3.代某懇,男,宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師,2016年12月22日被執(zhí)行逮捕。

4.唐某平,男,宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目監(jiān)理總工程師,涉嫌犯罪,已移交司法機(jī)關(guān)處理;2016年11月17日被取保候?qū)彙?/span>

5.劉某,男,施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理,長(zhǎng)期不在工地履行項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人職責(zé),其行為涉嫌犯罪,已移交司法機(jī)關(guān)處理;2017年2月20日被取保候?qū)彙?/span>

6.匡某,男,實(shí)際投資人之一,協(xié)助匡某華進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,目前仍在刑事偵查之中。

(二)建議給予行政處罰的人員

1.余某輝,男,施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目3號(hào)商業(yè)樓管理人員。建議依法撤銷其施工員執(zhí)業(yè)資格。

2.江某堯,男,宏云建設(shè)有限公司宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目木工作業(yè)承包人。組織未取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證的作業(yè)人員搭設(shè)高支模架,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一般管理責(zé)任。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰。

3.賀某榮,男,建設(shè)單位技術(shù)員兼任團(tuán)支部書(shū)記,項(xiàng)目備案安全員。建議依法撤銷其《安全生產(chǎn)考核合格證》。

4.廖某,男,建設(shè)單位工程部經(jīng)理、備案施工員。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰。

5.趙某千,男,建設(shè)單位,開(kāi)發(fā)部經(jīng)理兼工會(huì)主席、質(zhì)安部負(fù)責(zé)人、備案施工員。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰。

6.唐某元,男,施工單位黨委書(shū)記,兼任副總經(jīng)理至2016年7月13日。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰,由南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局上報(bào)省住建廳依法撤銷其《安全生產(chǎn)考核合格證》。

7.匡某林,男,施工單位副總經(jīng)理。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰,由南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局上報(bào)省住建廳依法撤銷其《安全生產(chǎn)考核合格證》。

8.王某,男,2016年7月26日任施工單位總經(jīng)理。建議由南充市安全監(jiān)管局對(duì)其作出罰款的行政處罰。

9.匡某國(guó),男,建設(shè)單位和施工單位董事長(zhǎng)。作為落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的第一責(zé)任人,建議由南充市安全監(jiān)管局對(duì)其作出罰款的行政處罰。

10.鄭某君,男,建設(shè)單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目總經(jīng)理,建議由南充市安全監(jiān)管局對(duì)其作出罰款的行政處罰。

11.任某,男,宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目備案專業(yè)監(jiān)理工程師,未到該項(xiàng)目上履行專監(jiān)職責(zé),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一般管理責(zé)任。建議由南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)其進(jìn)行不良行為扣分處理。

12. 莊某榮,男,監(jiān)理單位工程監(jiān)理部主任。事故前未組織或者督促公司工程監(jiān)理部到宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目檢查監(jiān)理工作,事故發(fā)生后補(bǔ)寫(xiě)其到項(xiàng)目的檢查記錄,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一般管理責(zé)任。建議由南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依法給予行政處罰。

13.羅某,女,監(jiān)理單位總經(jīng)理,建議由南充市安全監(jiān)管局對(duì)其作出罰款的行政處罰。

(三)建議責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處理人員

1.岳某娟,女,建設(shè)單位行政部文員。在報(bào)監(jiān)資料中擅自代替建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)量承諾書(shū)上簽名,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一般管理責(zé)任。

2.趙某,男,施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目木工班管理人員。在未接受安全技術(shù)交底的情況下,按照施工方項(xiàng)目管理人員的要求憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)高支模架,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一般管理責(zé)任。

3.侯某權(quán),男,施工單位宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目磚工班組長(zhǎng)。8月22日在澆筑混凝土前,未經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)確認(rèn)大門(mén)裝飾構(gòu)架是否具備澆筑的安全生產(chǎn)條件,盲目按照匡榮華的要求組織澆筑混凝土,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一般管理責(zé)任。

建議責(zé)令建設(shè)單位、施工單位依照規(guī)章制度分別對(duì)上述人員作出處理,并將結(jié)果報(bào)南充市安全監(jiān)管局、南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

(四)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及其他處理人員

1.胡某楠,男,43歲,漢族,四川省閬中市人,民革黨員,閬中市規(guī)劃辦用地股股長(zhǎng)(事業(yè)工人)。2014年根據(jù)閬中市委、市政府工作安排,由閬中市規(guī)劃辦對(duì)閬中市建筑工程規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。2015年12月,胡某楠任第三組組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目所在片區(qū)的在建項(xiàng)目規(guī)劃巡查工作,在7月13日、8月15日兩次對(duì)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目的日常巡查中未發(fā)現(xiàn)其大門(mén)裝飾構(gòu)架違反規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題,存在巡查工作不到位,工作上不細(xì)致,盡職履職不到位的問(wèn)題,對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第一款第(九)項(xiàng)之規(guī)定,建議按照管理權(quán)限給予其降級(jí)處分

2.茍某發(fā),男,49歲,漢族,四川省閬中市人,中共黨員,閬中市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)兼規(guī)劃辦副主任。茍某發(fā)作為分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)分管工作督促檢查不到位、工作要求不嚴(yán)格,導(dǎo)致分管人員在對(duì)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目巡察中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第(五)項(xiàng)之規(guī)定,建議按照干部管理權(quán)限給予其行政記過(guò)處分。

3.茍某武,男,54歲,漢族,四川省閬中市人,中共黨員,閬中市規(guī)劃辦主任。茍某武同志作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)單位分管領(lǐng)導(dǎo)履職情況督促檢查不到位,尤其是在對(duì)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目的巡查中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第(五)項(xiàng)之規(guī)定,建議按照干部管理權(quán)限給予其行政警告處分。

4.吳某兵,男,35歲,漢族,四川省南部縣人,中共黨員,閬中市七里街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任(事業(yè)工勤),主要負(fù)責(zé)七里街道辦安辦全面工作。按照七里街道辦事處安全生產(chǎn)辦公室的職能職責(zé)其在監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)建筑安全過(guò)程中存在檢查不到位、工作不細(xì)致、不深入的問(wèn)題,對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第一款第(九)項(xiàng)之規(guī)定,建議按照管理權(quán)限給予其警告處分。

5.張某,男,33歲,四川省閬中市人,群眾,閬中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局七里村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心副主任(閬中市自來(lái)水公司工人)。按閬中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局七里村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心職責(zé)分工,張某同志負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,但其在實(shí)際的安全監(jiān)管和巡查工作中,存在工作不到位、不深入的問(wèn)題,對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議責(zé)成閬中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照相關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。

6.陳某龍,男,48歲,四川省閬中市人,中共黨員,閬中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局七里村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心主任(事業(yè)工人)。在協(xié)助七里街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑安全隱患檢查過(guò)程中存在督促、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第一款第(九)項(xiàng)之規(guī)定,建議按照管理權(quán)限給予其警告處分。

7.張某軍,男,39歲,四川省閬中市人,中共黨員,閬中市七里街道辦事處黨工委委員。對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作不深入、不細(xì)致,對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定》第十四條,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定,建議按照干部管理權(quán)限給予其警告處分。

8.黃某云,男,52歲,漢族,四川省蓬安縣人,中共黨員,閬中市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)、閬中市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任。黃某云同志作為負(fù)責(zé)閬中市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施監(jiān)督檢查不到位,對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》第三條第(七)項(xiàng)之規(guī)定,建議按照干部管理權(quán)限給予其進(jìn)行誡勉談話處理。

9.何某東,男,44歲,漢族,四川省閬中市人,群眾,閬中市政府辦公室副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部,從2011年12月至2016年8月任閬中市副市長(zhǎng),分管閬中市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)。對(duì)分管領(lǐng)域干部職工履職盡責(zé)的教育監(jiān)督管理不到位,對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

10.童某星,男,51歲,漢族,四川省營(yíng)山縣人,中共黨員,閬中市人民政府副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)閬中市安全、維穩(wěn),分管安監(jiān)、城管等工作。對(duì)分管領(lǐng)域干部職工履職盡責(zé)的教育監(jiān)督管理不到位,對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育

11.鮮某凡,男,50歲,漢族,四川省儀隴縣人,中共黨員,閬中市委常委、市政法委書(shū)記。分管閬中市安全、維穩(wěn)等方面工作。對(duì)分管領(lǐng)域干部職工履職盡責(zé)的教育監(jiān)督管理不到位,對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

12.鄭某勤,男,53歲,漢族,四川省閬中市人,中共黨員,儀隴縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記。截止2016年8月9日任閬中市委常委、總工會(huì)主席,分管閬中市城市規(guī)劃、建設(shè)等方面工作。對(duì)分管領(lǐng)域干部職工履職盡責(zé)的教育監(jiān)督管理不到位,對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

對(duì)上述人員是否存在瀆職犯罪線索,建議由檢察機(jī)關(guān)依法審查。

(五)建議給予行政處罰的單位

1.施工單位。該公司未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)宏云?江山國(guó)際項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作管理不到位,備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不到崗,備案專職安全員未履職;未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)廖周華等作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);大門(mén)裝飾構(gòu)架施工無(wú)合法有效的施工圖設(shè)計(jì)文件;高支模施工無(wú)專項(xiàng)施工方案,且未組織專家論證;組織未取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證的作業(yè)人員搭設(shè)高支模架,搭設(shè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底,搭設(shè)后未組織驗(yàn)收;未經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)確認(rèn)是否具備澆筑的安全生產(chǎn)條件,就盲目組織澆筑混凝土,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰,由南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證

2.建設(shè)單位。該公司未健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職、高支模施工無(wú)專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專職安全員監(jiān)督等問(wèn)題未督促整改;向施工單位提供無(wú)效的大門(mén)裝飾構(gòu)架施工設(shè)計(jì)圖,且在未辦理任何手續(xù)的情況下通知施工單位按圖施工,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰,南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)其作出信用扣分處理。

3.監(jiān)理單位。該公司未認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)理職責(zé),對(duì)大門(mén)裝飾構(gòu)架施工無(wú)合法有效的施工圖設(shè)計(jì)文件,未向建設(shè)單位提出整改意見(jiàn);對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不到崗、備案安全員不到項(xiàng)目履職的情況未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令;對(duì)高支模施工無(wú)專項(xiàng)施工方案且未組織專家論證、未進(jìn)行安全技術(shù)交底等事故隱患,未要求施工單位暫時(shí)停止施工,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。建議由南充市安全監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款的行政處罰,由南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法對(duì)其資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行降級(jí)處理

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采用白圖施工,業(yè)主/項(xiàng)目經(jīng)理/總監(jiān)/設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人等8人被逮捕!

2022年1月,河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告公布。

河南省公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法犯罪的8名企業(yè)人員立案?jìng)刹椴⒁婪ù?/span>,河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)災(zāi)害中涉嫌違紀(jì)違法的89名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

調(diào)查認(rèn)定:鄭州地鐵集團(tuán)有限公司擅自變更設(shè)計(jì),未上報(bào)發(fā)改委審核,設(shè)計(jì)單位違規(guī)向施工單位提供白圖,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司違規(guī)同意采用白圖施工,施工單位違規(guī)采用白圖施工,質(zhì)監(jiān)站未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷,并出具了工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的監(jiān)督意見(jiàn)。

最終設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)主代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總監(jiān)8人均被逮捕。

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地鐵積水淹沒(méi)乘客胸口

8人被立案?jìng)刹?/span>89名公職人員被追責(zé)問(wèn)責(zé)

河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)人員共97人,地鐵直接相關(guān)人員如下:

一、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒁婪ù度藛T(8人)

1.魏平安,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司地鐵5號(hào)線五龍口站停車場(chǎng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

2.趙俊良,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司地鐵5號(hào)線五龍口站停車場(chǎng)建設(shè)工程業(yè)主代表;

3.汪 鵬,北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司鄭州地鐵5號(hào)線五龍口站停車場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

4.朱 云,中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司鄭州地鐵5號(hào)線五龍口站停車場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理;

5.劉修龍,新疆昆侖工程咨詢管理集團(tuán)有限公司鄭州地鐵5號(hào)線五龍口站停車場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān);

...

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查并采取留置措施人員(3人)

1.任立公,鄭州市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng);

2.趙運(yùn)臣,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、總工程師、技術(shù)管理部部長(zhǎng);

3.孫紅亮,鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站軌道交通科副科長(zhǎng)。

三、給予黨紀(jì)政務(wù)處分人員(75人)

...

65.張 洲,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),給予留黨察看二年、政務(wù)撤職處分

66.楊 勇,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理,給予政務(wù)警告處分;

67.郝曉平,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分

68.張明鋒,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司線網(wǎng)管控中心黨委書(shū)記、部長(zhǎng),給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;

69.李鵬翱,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司線網(wǎng)管控中心OCC二室主任,給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分

70.趙鵬果,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司線網(wǎng)管控中心OCC二室主任調(diào)度,給予政務(wù)撤職處分;

71.呂曉應(yīng),中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司副總工程師、鄭州軌道交通項(xiàng)目部經(jīng)理,給予政務(wù)記過(guò)處分(已由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司按照干部管理權(quán)限對(duì)其作出處分決定);

...

調(diào)查認(rèn)定:

這是一起由極端暴雨引發(fā)嚴(yán)重城市內(nèi)澇,澇水沖毀停車場(chǎng)擋水圍墻、灌入地鐵隧道,造成14人死亡。鄭州地鐵集團(tuán)有限公司擅自變更設(shè)計(jì),未上報(bào)發(fā)改委審核,設(shè)計(jì)單位違規(guī)向施工單位提供白圖,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司違規(guī)同意采用白圖施工施工單位違規(guī)采用白圖施工,質(zhì)監(jiān)站未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷,并出具了工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的監(jiān)督意見(jiàn)。鄭州市雨水管道僅2400余公里,196.3億海綿投資,實(shí)際與海綿城市相關(guān)的僅占32%,用于景觀、綠化等占近56%。