三捷科技(廈門)有限公司“3·4”一般事故調(diào)查報告
2020年3月4日3時48分許,三捷科技(廈門)有限公司8號廠房內(nèi),一名員工在操作橋式起重機轉移模具時,發(fā)生模具傾倒并擠壓致其死亡的一般事故。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關規(guī)定,受廈門市翔安區(qū)人民政府的委托,區(qū)應急管理局會同區(qū)公安分局、區(qū)總工會、馬巷鎮(zhèn)政府、火炬安監(jiān)局,邀請區(qū)監(jiān)察委員會參加,組成馬巷鎮(zhèn)“3·4”一般事故調(diào)查組(廈翔應急〔2020〕17號)開展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組秉持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是”的原則,通過調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故經(jīng)過、事故原因,認定了事故性質(zhì),分清了事故責任,提出了對事故有關單位和責任人的處理建議,對事故相關單位提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作的措施建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、事故基本情況
(一)發(fā)生時間:2020年3月4日3時48分許
?。ǘ┌l(fā)生地點:三捷科技(廈門)有限公司8號廠房
?。ㄈ╊悇e:物體打擊
?。ㄋ模┤藛T傷亡:造成1 人死亡
胡某某:男,漢族,1994年1月9日出生,家庭住址:重慶市彭水縣喬梓鄉(xiāng),公民身份證號碼:50024319940109****,三捷科技(廈門)有限公司掛模員,2019年12月1日從冠捷顯示科技(廈門)有限公司轉入三捷科技(廈門)有限公司,在本次事故中死亡。
二、事故發(fā)生單位概況
(一)三捷科技(廈門)有限公司(以下簡稱“三捷科技”),成立于2010年01月12日,2019年4月26日在廈門市市場監(jiān)督管理局登記注冊,法定代表人:劉某某,統(tǒng)一社會信用代碼:913502006930440991,公司住所:廈門火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)翔海路1號7-8號廠房,注冊資本:壹仟壹佰萬美元整,經(jīng)營范圍:從事塑膠、模具、五金件、液晶顯示屏及其它光電產(chǎn)品的關鍵零組件的研發(fā)、制造和售后維修服務。
劉某某,男,1961年04月06日出生,臺灣居民來往大陸通行證號碼:01196527,現(xiàn)為三捷科技(廈門)有限公司法定代表人,2019年11月卸任三捷科技(廈門)有限公司總經(jīng)理職務。
李某某,男,1966年12月01日出生,臺灣居民來往大陸通行證號碼:03446627,2019年11月任三捷科技(廈門)有限公司總經(jīng)理,該單位主要負責人。
?。ǘ┕诮蒿@示科技(廈門)有限公司,成立于2006年12月26日,法定代表人:宣某某,統(tǒng)一社會信用代碼:91350200791290218Y,公司住所:廈門火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)翔海路1號,注冊資本:貳仟伍佰萬美元整,經(jīng)營范圍:電視機制造;音響設備制造;影視錄放設備制造;計算機整機制造;計算機零部件制造;計算機外圍設備制造;其他計算機制造;通信系統(tǒng)設備制造;通信終端設備制造;光電子器件及其他電子器件制造;電子元件及組件制造;印制電路板制造;其他電子設備制造;模具制造;家用廚房電器具制造;其他家用電力器具制造;幻燈及投影設備制造;電氣信號設備裝置制造;機器人及智能設備的設計、研發(fā)、制造及銷售(不含須經(jīng)許可審批的項目);其他未列明電氣機械及器材制造;其他未列明制造業(yè)(不含須經(jīng)許可審批的項目);其他質(zhì)檢技術服務。
三捷科技與冠捷顯示科技(廈門)有限公司均屬于冠捷科技集團子公司,同在廈門火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)翔海路1號產(chǎn)區(qū)內(nèi)。
三、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援應急處置情況
2020年3月4日3點30分,三捷科技8號廠房內(nèi),成型技術課掛模員胡某某從6號廠房將模具(28#機量完模具,型號為LH20-7.5A4D)運送至8號廠房模保區(qū)進行模具歸位作業(yè),胡某某用07號橋式起重機(以下簡稱“行車”)將模具(28#機量完模具,型號為LH20-7.5A4D)從電動軌道車(東西方向運動)吊起并轉移至手動軌道車(南北方向運動),胡某某手推軌道車運載模具(28#機量完模具,型號為LH20-7.5A4D)至09號行車起吊區(qū)域,胡某某于3點48分18秒將行車吊鉤、吊繩與模具吊環(huán)捆綁完畢,在模具東側(事發(fā)部位)開始操作行車收緊吊繩,3點48分48秒模具傾倒,胡某某后退躲避不及,被模具(模具品名為X34B815401101A)壓至胡某某后方模具,擠壓胸頸部致死。
距離事發(fā)現(xiàn)場約30米的作業(yè)人員洪某某聽到“轟”一聲響后,走到事發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)模具傾倒壓了一個人,立即向公司有關領導報告,有關人員接到事故報告后,撥打“120”急救電話和“110”報警電話,三捷科技會同冠捷顯示科技(廈門)有限公司有關領導迅速趕到現(xiàn)場并組織應急救援工作,“120”急救人員到達現(xiàn)場后,確認胡某某已無生命跡象。區(qū)應急管理局接到區(qū)聯(lián)動辦轉辦的指令后,立即指派執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場,立即展開事故現(xiàn)場勘察與調(diào)查取證工作。
四、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本起事故造成1人死亡,造成直接經(jīng)濟損失約人民幣120萬元。
五、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
?。ㄒ唬┲苯釉?/p>
胡某某違反操作規(guī)程違章作業(yè),安全措拖不到位,是導致發(fā)生事故的直接原因。
1.胡某某違反《起重機械安全規(guī)程》(GB606785)起吊重物不得斜拉斜吊的規(guī)定,操作行車時,未能準確確定行車所處的具體位置,將行車繩索與被吊物體(模具)吊環(huán)捆綁固定后,未能將行車保持在被吊物體正上方,操作起吊物體時,導致模具傾斜,且胡某某緊貼被吊物體操作起重機,未按要求保持與被吊物體的安全距離。
2.模具(模具品名為X34B815401101A)模腳未按要求裝配齊全。三捷科技上下模操作人員在多次上下模過程中,模具一側兩個模腳均未按要求安裝到位,斜拉時模具緩慢傾斜,被模具邊沿支撐后,因模具已失去重心,加速傾倒。
?。?作業(yè)區(qū)域不符合安全規(guī)范要求。事故現(xiàn)場起吊區(qū)域推模車兩側的模具距離不符合安全要求,推模車安全范圍內(nèi)放置其它物品。模具傾倒后,胡某某后退躲避,被后方模具阻擋,傾倒模具壓至胡某某胸頸部,發(fā)生事故。
(二)間接原因
三捷科技安全生產(chǎn)主體責任落實不到位是導致事故發(fā)生的間接原因。三捷科技未按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責任制,安全教育和培訓、隱患排查不到位,操作人員未經(jīng)考核合格上崗作業(yè),生產(chǎn)安全事故應急救援預案不完善。
1.三捷科技未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責任制、生產(chǎn)安全隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故應急救援預案。三捷科技使用非本單位的相關制度,不符合《公司法》第十一條、第十四條的有關規(guī)定,安全管理責任不明確,冠捷顯示科技(廈門)有限公司管理人員亦未履行對三捷科技的安全責任。三捷科技違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第十八條、第十九條的有關規(guī)定。
?。?三捷科技生產(chǎn)安全事故隱患排查治理落實不到位。未及時發(fā)現(xiàn)并消除模具模腳未按要求安裝齊全的安全隱患,未及時發(fā)現(xiàn)并消除起重機起吊區(qū)域推模車1.2米區(qū)域內(nèi)擺放其他物品。三捷科技違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
?。?三捷科技安全生產(chǎn)教育和培訓有漏洞。2019年12月1日,胡某某轉入三捷科技,并擔任掛模員,胡某某安全教育、上下模作業(yè)、起重機吊裝作業(yè)均未經(jīng)考核合格,不具備必要的安全生產(chǎn)知識,未掌握本崗位的安全操作技能上崗作業(yè)。三捷科技違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定。
4.生產(chǎn)安全事故應急救援組織不到位。2020年3月4日3時53分,三捷科技掛模班組長王某某接到事故報告。3點54分,王某某到達事故現(xiàn)場。隨即,其他人員在接到訊息后,陸續(xù)到達事故現(xiàn)場,但未組織施救。4時20分許,“120”救護車到達現(xiàn)場,急救人員指揮相關人員吊起模具,解救出被壓人員。三捷科技在事故發(fā)生后,未及時組織施救的行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條的有關規(guī)定。
?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認定,該事故為一般生產(chǎn)安全責任事故。
六、事故責任認定及對事故責任者的處理建議
(一)三捷科技:未按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責任制,安全教育和培訓、隱患排查不到位,操作人員未經(jīng)考核合格上崗作業(yè),生產(chǎn)安全事故應急救援預案不完善。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第十八條、第十九條、第二十五條、第三十八條第一款、第八十條及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條的有關規(guī)定,三捷科技對事故的發(fā)生負有責任。建議由區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定給予三捷科技行政處罰。
?。ǘ┖衬常喝菘萍汲尚图夹g課掛模員,安全意識不強,違反操作規(guī)程作業(yè),應承擔本起事故的直接責任。鑒于其在本起事故中死亡,不予追究其責任。
?。ㄈ├钅衬常喝菘萍伎偨?jīng)理,主要負責人,未認真履行主要負責人的安全生產(chǎn)管理職責,未按規(guī)定建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,員工安全教育培訓不到位,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(一)項、第(五)項、第(六)項的規(guī)定,對本起事故的發(fā)生負有責任。建議由區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項的規(guī)定給予行政處罰。
七、事故防范和整改措施
三捷科技要深刻吸取本起事故的教訓,加強安全生產(chǎn)管理,防止類似事故再次發(fā)生。
?。ㄒ唬┙?、健全安全生產(chǎn)責任制,進一步明確安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員,明確各級安全管理職責。積極開展安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建達標工作,落實各項安全生規(guī)章制度,完善生產(chǎn)安全事故應急預案,及時組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援演練。
?。ǘ┘哟笊a(chǎn)安全隱患排查治理力度,采取技術、管理等有效措施及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的生產(chǎn)安全事故隱患,并認真做好臺賬記錄。及時發(fā)現(xiàn)并堅決制止違章行為,加大懲處力度,從強化管理上提升安全管理的水平。
(三)強化對從業(yè)人員的安全管理,認真教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強各種操作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三捷科技(廈門)有限公司“3·4”一般事故調(diào)查組
2020年4月10日