3人遇難!北京市安委辦緊急通知!
有限空間被稱為“隱形的殺手”
往往容易被人們忽視
特別是夏季氣溫較高
有限空間作業(yè)極易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)
2021年7月30日20時(shí)許,在朝陽區(qū)富力城小區(qū),市燃?xì)饧瘓F(tuán)三名運(yùn)維人員被發(fā)現(xiàn)在燃?xì)忾l井內(nèi)暈倒,后經(jīng)搶救無效不幸遇難。 為深刻吸取教訓(xùn) 舉一反三,引以為戒 切實(shí)采取有效措施 堅(jiān)決防范此類問題再次發(fā)生 北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 提出有關(guān)工作要求 切實(shí)提高有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識 全面統(tǒng)籌有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督工作 各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要切實(shí)牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,徹查徹改,堅(jiān)決防范類似問題再次發(fā)生。當(dāng)前,全市已進(jìn)入主汛期,高溫高濕天氣極易造成有限空間內(nèi)缺氧和有毒有害氣體產(chǎn)生、積聚,要高度關(guān)注特殊天氣條件下有限空間作業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)維、污水處理、通信電力、建筑物業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn),也要加強(qiáng)垃圾站、地質(zhì)勘察等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。同時(shí),堅(jiān)決糾正干井、淺井、新井、經(jīng)常作業(yè)井不會(huì)發(fā)生有限空間事故的錯(cuò)誤認(rèn)識,做到防微杜漸、警鐘長鳴。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要認(rèn)真審視有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督工作中的漏洞和不足,深入查找和反思工作中的問題,主動(dòng)采取切實(shí)有效的工作措施,確保本市有限空間作業(yè)安全穩(wěn)定。 扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng) 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法的利劍作用 各地區(qū)、各部門要按照《北京市有限空間作業(yè)“雙防一推進(jìn)”監(jiān)督執(zhí)法和安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,對有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,通過任務(wù)再細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)再明確、責(zé)任再壓實(shí)、工作再推進(jìn),切實(shí)體現(xiàn)政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)取得應(yīng)有的工作成效。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲、嚴(yán)罰,整改消除一批事故隱患、處罰曝光一批違法企業(yè)。要建立全天候、全時(shí)段的檢查巡查常態(tài)化工作機(jī)制,采取部門聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、晝夜聯(lián)查等方式,嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的臨時(shí)作業(yè)等違法行為。加大對違法單位行政處罰和曝光力度,建立約談通報(bào)工作機(jī)制,對發(fā)生有限空間事故、存在違法違規(guī)行為的單位進(jìn)行約談通報(bào),強(qiáng)化警示作用,擴(kuò)大執(zhí)法影響,產(chǎn)生輻射效應(yīng),形成高壓嚴(yán)管工作態(tài)勢。 切實(shí)落實(shí)有限空間作業(yè) 單位安全生產(chǎn)主體法定責(zé)任 ◆ 嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理剛性措施 開展有限空間作業(yè)前,必須進(jìn)行有限空間作業(yè)審批和現(xiàn)場安全交底,未經(jīng)作業(yè)審批和安全交底的,嚴(yán)禁擅自開展有限空間作業(yè);必須落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”安全規(guī)程,科學(xué)準(zhǔn)確進(jìn)行上、中、下三點(diǎn)位置氣體檢測,有限空間內(nèi)氣體濃度不合格的,嚴(yán)禁進(jìn)入有限空間;必須為從業(yè)人員配備氣體檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、通風(fēng)照明通訊設(shè)備、應(yīng)急救援裝備等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,并確保設(shè)備性能完好有效,嚴(yán)禁無防護(hù)保護(hù)條件下開展有限空間作業(yè);必須安排有資質(zhì)的監(jiān)護(hù)人員全程持續(xù)監(jiān)護(hù)地下有限空間作業(yè),其他類型有限空間作業(yè)必須安排安全管理人員在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)情況下開展有限空間作業(yè);有限空間作業(yè)出現(xiàn)異常情況必須緊急撤離作業(yè)人員,嚴(yán)禁在不具備安全條件的情況下實(shí)施救援。 ◆ 嚴(yán)格規(guī)范發(fā)包作業(yè)管理,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任 委托開展有限空間作業(yè)的單位,應(yīng)將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)單位,與其簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承發(fā)包合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)包方對承包單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的巡查、抽查、檢查,督促承包方規(guī)范作業(yè)行為,及時(shí)整改安全隱患,并對承包方相關(guān)違法違規(guī)行為實(shí)施合同考核。 ◆ 加強(qiáng)針對性安全教育培訓(xùn),及時(shí)組織開展應(yīng)急演練 有限空間作業(yè)單位必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),特別要突出對現(xiàn)場安全管理人員、一線作業(yè)人員(外委作業(yè)人員)的教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容特別要突出身邊典型案例、具體作業(yè)危險(xiǎn)因素、作業(yè)及施救具體措施。教育指導(dǎo)督促從業(yè)人員牢固樹立“有限空間,無限風(fēng)險(xiǎn)”的安全認(rèn)知,堅(jiān)決糾正違章作業(yè)的痼癖動(dòng)作,堅(jiān)決克服盲目施救的慣性行為,真正提高一線作業(yè)人員的安全意識和安全能力。 各類企業(yè)注意了 一定要高度重視有限空間安全教育 切實(shí)提高員工防范意識 規(guī)范作業(yè)、正確救援 避免有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生