普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項(xiàng)目汽機(jī)房發(fā)生一起汽輪發(fā)電機(jī)定子設(shè)備與定子基礎(chǔ)對接安裝時(shí)定子設(shè)備滑落打擊事故
轉(zhuǎn)載-鷹眼研究。
2021年5月8日凌晨3時(shí)47分,位于普寧市云落鎮(zhèn)的普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項(xiàng)目汽機(jī)房發(fā)生一起汽輪發(fā)電機(jī)定子設(shè)備與定子基礎(chǔ)對接安裝時(shí)定子設(shè)備滑落打擊事故,造成一人死亡一人受傷。
事故發(fā)生后,普寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門作出重要指示,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定,普寧市人民政府成立普寧市“5·08”生活垃圾環(huán)保處理中心二期項(xiàng)目一般事故調(diào)查組(普府辦函〔2021〕12號(hào)),調(diào)查組由市政府副市長黃光勝任組長,市府辦副主任周卓暢、市應(yīng)急管理局局長林嘉全任副組長,成員由市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、總工會(huì)、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心和云落鎮(zhèn)等單位組成。
調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,迅速深入細(xì)致地開展了調(diào)查取證工作,現(xiàn)已查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。同時(shí),針對事故原因及暴露出來的問題,提出了防范措施及建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)事故現(xiàn)場情況
事故發(fā)生于普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項(xiàng)目汽機(jī)房8.5米汽機(jī)島安裝現(xiàn)場,事故發(fā)生時(shí)發(fā)電機(jī)定子已位于定子基礎(chǔ)位置上方,發(fā)電機(jī)臺(tái)板上放置8節(jié)H型鋼(H型鋼型號(hào)為H300×300×10×15,其中兩根變形嚴(yán)重)和4個(gè)千斤頂(其中兩個(gè)型號(hào)QL32,規(guī)格為32噸,南北方向各一個(gè);兩個(gè)型號(hào)QL20,規(guī)格為20噸,南北方向各一個(gè)。)
(二)工程項(xiàng)目及發(fā)電機(jī)組情況
該工程為普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為2×600t/d生活垃圾焚燒鍋爐+1×25MW汽輪發(fā)電機(jī),發(fā)電機(jī)為東風(fēng)電機(jī)有限公司生產(chǎn)的型號(hào)QF2W-25-2Z勵(lì)磁發(fā)電機(jī)。汽輪發(fā)電機(jī)定子重量為42.9t(不含端蓋),運(yùn)輸重量為46t(發(fā)電機(jī)設(shè)備到場卸車時(shí)吊車穩(wěn)重重量,包含發(fā)電機(jī)端蓋),安裝高度為8.5m汽機(jī)島。發(fā)電機(jī)定子的外形幾何尺寸約為5000mm×2750mm×2880mm,定子共有二個(gè)吊攀,吊攀離設(shè)備底高度1.4m,對側(cè)吊攀之間距離為2.88m。
事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況
(一)人員傷亡情況
1.死亡1人:周博藝,男,身份證號(hào)碼:430381198708037433,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司班組組長。
2.受傷1人:漆堯,男,身份證號(hào)碼:430621198409054153,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司員工。
(二)死亡原因鑒定情況
廣東省普寧市公安司法鑒定中心于2021年5月18日對周博藝尸體進(jìn)行死因鑒定,對周博藝作出“符合外力擠壓致內(nèi)臟破裂大出血而死亡”的鑒定結(jié)論,并出具《鑒定書》(編號(hào)為:普公(司)鑒(法尸)字〔2021〕 112號(hào))。
(三)直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成一人死亡一人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失160萬元。
五、事故原因及事故性質(zhì)
(一)事故直接原因
1.周博藝班組未按工作計(jì)劃施工,在未通知建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方情況下擅自在深夜延時(shí)增加工作內(nèi)容,且沒有組織班前交底,導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的監(jiān)管是事故發(fā)生的直接原因。
2.周博藝未按施工方案要求在定子基礎(chǔ)位置設(shè)置二次
安全保護(hù)支撐。
3.H型鋼作為支撐千斤頂部件,未放置平整,搖動(dòng)千斤頂手柄時(shí)受力不均勻?qū)е虑Ы镯敾z脫扣發(fā)生傾覆。
4.位于定子基礎(chǔ)的2層H型鋼未進(jìn)行固定連接。
(二)事故間接原因
1.周博藝安全意識(shí)淡薄,在沒有設(shè)置牢固可靠安全支撐的情況下擅自進(jìn)入發(fā)電機(jī)定子底部檢查。
2.周博藝安全逃生意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)差,發(fā)電機(jī)定子下降過程中發(fā)出異常響聲后,慌亂中未從底座下蹲而是采取直接從支撐縫隙爬出。
3.凌晨人員思維意識(shí)活躍程度降低,精力狀態(tài)和生理機(jī)能下降。
4.株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致從業(yè)人員對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施不清晰。
(三)事故性質(zhì)認(rèn)定
經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,普寧市“5·08”生活垃圾環(huán)保處理中心二期項(xiàng)目一般事故是一起因工人安全意識(shí)不高、未完全按施工方案施工、擅自延長工作時(shí)間、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位造成人員死亡的一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。