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紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司 “5.10”熔爐爆炸事故調(diào)查報告

2021年5月10日晚19時40分許,紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間發(fā)生一起熔爐爆炸事故,導致1人死亡,直接經(jīng)濟損失約300萬元。

事故發(fā)生后,縣政府成立由縣應(yīng)急管理局牽頭,聯(lián)合公安局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局和紅椿鎮(zhèn)人民政府組成的事故調(diào)查組,依法對該起事故開展調(diào)查。事故調(diào)查組經(jīng)現(xiàn)場勘查,查看生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)人員相關(guān)證照、安全管理制度、安全教育培訓等相關(guān)資料,詢問證人,提取生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)資料和相關(guān)人員詢問筆錄。查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對責任單位和有關(guān)責任人的處理建議,針對事故暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將事故調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
(一)公司基本情況:
紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司位于紫陽縣紅椿鎮(zhèn)紀家溝村,于2009年5月19日在紫陽縣注冊登記,注冊資本5000萬,公司法人代表黃權(quán)*,實際控制人(負責人)侯天*。公司占地250畝,是一家電熔耐火材料生產(chǎn)加工企業(yè),主要產(chǎn)品為玻璃和陶瓷生產(chǎn)窯爐用電熔鋯剛玉。
(二)工藝流程情況:
該公司生產(chǎn)廠區(qū)分為電爐車間、冷加工車間和成品庫車間,各車間生產(chǎn)工藝流程如下:
1.電爐車間:一是加料過程:將氧化鋁、鋯英砂、純堿、脫硅鋯等原料配比后通過皮帶輸送進電熔爐(該過程耗時大約10分鐘);二是熔化過程:將380V三相電經(jīng)變壓后成為330V、11000A的強電流,通過3個石墨電極對物料放電加溫至2150℃成為鋯剛玉熔液(該過程耗時大約80分鐘);三是精煉過程:通過330V、6000A的強電流對鋯剛玉熔液加熱保溫在2000℃,氧槍插入鋯剛玉熔液持續(xù)吹入純氧去除雜質(zhì)(該過程耗時大約20分鐘);四是澆鑄過程:將精煉好的鋯剛玉熔液倒入模具,利用負壓設(shè)備抽真空(消除鋯剛玉內(nèi)部氣泡),然后自然冷卻定型(需時7-15天)。
2.冷加工車間:對澆鑄毛坯進行切割、打磨、包裝。
3.成品庫車間:成品復(fù)檢、存放。
(三)設(shè)備設(shè)施情況:
引發(fā)事故的電熔爐是電爐車間的主要設(shè)備,擁有國家發(fā)明專利(專利號:ZL021477736),由河南前衛(wèi)實業(yè)有限公司(為紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司母公司)下屬機修廠在紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間現(xiàn)場制造組裝而成,河南前衛(wèi)實業(yè)有限公司未提供設(shè)備的合格證明材料。
該電熔爐結(jié)構(gòu)為上寬下窄漏斗形,爐內(nèi)有3根石墨電極,3根石墨電極材料、長度、直徑完全相同,構(gòu)成等邊三角形,由爐頂垂直插入爐內(nèi)。380V三相電經(jīng)變壓后,成為330V、6000A--11000A的強電流,通過1#、2#、3#石墨電極對鋯剛玉配料進行放電加熱。氧槍從2#、3#石墨電極正中通過,以21度的傾斜角度向1#石墨電極方向插入,技術(shù)要求氧槍頂端最終應(yīng)處于1#、2#、3#石墨電極構(gòu)成的等邊三角形中心點。經(jīng)過電極放電加熱后的鋯剛玉熔液溫度超過2000℃,而鋼鐵的熔點為1500℃,于是由鋼鐵焊接成的電熔爐爐體和氧槍都被設(shè)計加工成了夾層,利用型號為100-65-200A水泵抽動冷卻水在夾層中循環(huán)降溫以此保護設(shè)備。
2018年,紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司生產(chǎn)負責人余*指揮機修工唐運新對電熔爐的氧槍底座限位卡進行調(diào)整。2020年,余*又擅自要求唐運新對氧槍進行了加長焊接。經(jīng)測量,事故發(fā)生后的氧槍長度比出廠時長了20厘米,使得氧槍尖端與1#加熱電極間距過近,導致1#加熱電極放電產(chǎn)生的電弧將氧槍擊穿,氧槍夾層里的冷卻水大量進入高溫鋯剛玉熔液內(nèi)氣化引發(fā)爆炸。  
(四)人員傷亡情況: 
死者,余*,男,現(xiàn)年39歲,住陜西省紫陽縣紅椿鎮(zhèn)盤龍村,生前為紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司生產(chǎn)負責人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
事故發(fā)生在紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)電爐車間的電熔爐操作平臺上。2021年5月9日下午,公司負責人侯天*安排分管生產(chǎn)負責人余*召集工人,準備5月10日開始生產(chǎn)。2021年5月10日早上5點30分開始,余*、生產(chǎn)班長劉國*和司爐工方紹*3個人開始操作電熔爐進行加料、熔化、精煉和澆鑄作業(yè)。
當天晚上19時30分左右,正在進行第5爐精煉吹氧時,加熱電極放電產(chǎn)生的電弧將氧槍擊出20厘米長的一條切口,致使氧槍夾層里的帶壓力冷卻水大量進入鋯剛玉熔液內(nèi)形成“水包”,隨后被高溫熔液迅速加熱氣化膨脹,開始發(fā)出爆破聲并有少量熔液噴濺。這時在3層平臺操作的3人按分工立即采取應(yīng)對措施,司爐工方紹*按處理程序關(guān)上了氧槍冷卻水進水閥門,余*在電流操作室關(guān)掉了高壓電并操作升降機試圖從爐體內(nèi)提出氧槍,但氧槍此時被卡住無法提起。3人采取了以上措施后,便等待熔液溫度降低后再進行下一步處理,同時從3層控制平臺先后下到2層平臺繼續(xù)觀察爐體情況。
約19時40分許,鋯剛玉熔液內(nèi)的大量冷卻水被高溫熔液持續(xù)加熱氣化膨脹到達極限后突然發(fā)生劇烈爆炸,將約2噸重的爐蓋掀起落在2米外的地面,大量熔液爆炸噴出,爆炸沖擊波將站在2層平臺西側(cè)的余*推至地面。煙霧散去后,劉國*和方紹*發(fā)現(xiàn)了癱坐在爐體西側(cè)地面上的余*,此時余*身上衣物已全部燒光,腹部有深度創(chuàng)傷,腸子從傷口流出。
劉國*和方紹*招呼其他工人合力將余*抬出車間并撥打120急救電話,因電熔爐爆炸事故引起了全廠停電,致使廠區(qū)電動大門無法打開。工人們找來發(fā)電機發(fā)電才將大門啟動打開后,由公司皮卡車將余*往縣城方向送,在向陽鎮(zhèn)江河村轉(zhuǎn)至縣急救中心的急救車上。送至縣中醫(yī)院簡單處理后,后在送往安康市急救的過程中,余*經(jīng)搶救無效死亡。  
事故發(fā)生后,紅椿鎮(zhèn)人民政府第一時間向縣政府匯報了事故有關(guān)情況,紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司也迅速開展了事故善后處理工作,事故未造成其他負面影響。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約300萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故原因
1.直接原因
余*安全意識淡薄,冒險操作擅自改裝的生產(chǎn)設(shè)備,致使電熔爐1#加熱石墨電極對超過安全距離的氧槍放電并將水套夾層擊穿,大量冷卻水進入熔液內(nèi)部后被迅速加熱氣化引發(fā)爆炸,是導致該起事故發(fā)生的直接原因。
2.間接原因
紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司未認真落實安全生產(chǎn)主體責任。一是公司領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,沒有建立完善安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任體系;二是沒有編制科學、操作性較強的事故應(yīng)急救援預(yù)案,沒有建立應(yīng)急救援隊伍、沒有定期組織全員參與事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;三是沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)無章可循,管理混亂;四是沒有認真開展全員安全生產(chǎn)“三級”教育培訓,未建立風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,員工不清楚崗位危險部位和事故應(yīng)急防范措施;五是沒有認真落實危險作業(yè)教育培訓、告知交底、危險作業(yè)審批,監(jiān)管監(jiān)護等要求,危險作業(yè)現(xiàn)場失管失控。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定,本次事故是因工人擅自改裝生產(chǎn)設(shè)備導致的氣化爆炸,是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議
(一)對事故單位的處理建議
紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司未認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,沒有建立完善安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任體系,應(yīng)急管理、教育培訓、危險作業(yè)管控不到位,隱患排查整治不力。應(yīng)對本次事故負主要責任。建議由紫陽縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項之規(guī)定,對紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司處以罰款三十萬元。
(二)對責任人處理建議
1.紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司生產(chǎn)負責人余*安全意識淡薄,違規(guī)改造生產(chǎn)設(shè)備,冒險作業(yè)直接導致事故發(fā)生,應(yīng)對本次事故負直接責任。鑒于余*已在事故中死亡,故不再追究其法律責任。
2.紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司法定代表人黃權(quán)*未履行主要負責人安全管理職責,主體責任不落實、隱患排查不徹底、教育培訓不到位,應(yīng)對事故發(fā)生負直接管理責任。建議由紫陽縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條(一)項之規(guī)定,對黃權(quán)*處上一年年收入百分之三十的罰款。
3.紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司實際控制人(負責人)侯天*未嚴格遵循安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,自己負責銷售,將生產(chǎn)任務(wù)交由余*后,對安全生產(chǎn)工作不聞不問、放任自流,應(yīng)對本次事故負重要管理責任。建議由紫陽縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條(一)款之規(guī)定,對侯天*處上一年年收入百分之三十的罰款。
六、事故防范和整改措施建議
該起事故充分暴露出紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司在安全生產(chǎn)及管理工作中存在的諸多突出問題,教訓十分深刻。為了進一步細化工作措施,扎實落實省市安全管理和三年專項行動要求,舉一反三,警鐘長鳴,夯實監(jiān)管責任,消除各類隱患,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和相關(guān)單位的監(jiān)管責任,有效防范類似事故再次發(fā)生,進一步抓好安全生產(chǎn)工作,特提出以下措施建議:
(一)紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司立即停產(chǎn)整改,對照行業(yè)主管、監(jiān)管部門下達的安全指令進行全面的安全隱患整改和隱患自查自糾。整改到位后,將整改結(jié)果報紅椿鎮(zhèn)人民政府初驗簽字,再報縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局和縣經(jīng)貿(mào)局。經(jīng)以上4個單位全部驗收簽字后,再由行業(yè)主管部門縣經(jīng)貿(mào)局下達正式復(fù)工批復(fù)方可恢復(fù)生產(chǎn)。
1.進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和管理;嚴格落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理職責,全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;立即成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;迅速構(gòu)建起安全生產(chǎn)“十項制度、兩個能力”的安全生產(chǎn)責任體系;建立健全并落實企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,完善隱患排查治理制度,及時消除事故隱患;生產(chǎn)設(shè)備必須要有安全保障,嚴格做到設(shè)備不安全絕對不生產(chǎn);開展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建工作,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)防事故再次發(fā)生。
2.進一步加強從業(yè)人員的安全教育培訓。公司要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認真做好安全生產(chǎn)“三級”教育培訓工作,提升從業(yè)人員的安全意識;組織從業(yè)人員參加專項安全學習和崗位培訓,認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準要求;嚴格落實企業(yè)主要負責人、安全管理人員相關(guān)職責和持證上崗制度,提高從業(yè)人員的整體水平。
3.必須加大特種設(shè)備管理力度。紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司必須要設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu),配備特種設(shè)備專職安全管理人員;按照相關(guān)法律法規(guī)建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度;制定各類型特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專項預(yù)案;起重機械、壓力容器、叉車等特種設(shè)備操作人員和管理人員必須執(zhí)證上崗;公司所使用的特種設(shè)備必須按相關(guān)法律法規(guī)、標準以及時限等要求,定期由法定機構(gòu)檢驗、校驗合格后方可依法依規(guī)使用。
(二)縣經(jīng)貿(mào)局作為工貿(mào)行業(yè)主管部門,要對本次事故舉一反三,認真履行“三管三必須”規(guī)定的安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責。立即對紫陽縣前衛(wèi)實業(yè)有限公司下達停產(chǎn)整改指令,并依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十七條之規(guī)定,依照程序通知供電部門對該公司停止生產(chǎn)用電供應(yīng)。
組織事故單位召開事故現(xiàn)場分析會,向廣大職工通報該起事故情況,分析事故發(fā)生的原因,吸取事故教訓。加大行業(yè)安全管理力度,定期檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,執(zhí)行好安全生產(chǎn)各項制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)責任體系,提升自主管理能力。
(三)縣市場監(jiān)督管理局做為特種設(shè)備管理部門,要針對本次事故暴露出的隱患,對事故企業(yè)的特種設(shè)備進行一次專項整治,嚴厲打擊涉及特種設(shè)備的違法違規(guī)行為,嚴防發(fā)生因特種設(shè)備引發(fā)的惡性事故。
(四)紅椿鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任,加強隱患排查整治,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)管理部門下達的行政管理指令,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。