7月13日，黑龍江某發(fā)電廠#5機(jī)組在點(diǎn)火啟動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生鍋爐爆燃。此次鍋爐爆燃存在明顯的運(yùn)行操作不當(dāng)和管理問(wèn)題。有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

黑龍江某發(fā)電廠#5機(jī)組（200MW)鍋爐為超高壓一次中間再熱自然循環(huán)汽包鍋爐，型號(hào)為HG-670/140-HM12型。鍋爐配有六套直吹式制粉系統(tǒng)分別對(duì)應(yīng)爐膛一角，六角布置切圓燃燒，每角有3層煤粉燃燒器，在#2、#5角各安裝4套微油點(diǎn)火裝置其中3套安裝在煤粉燃燒器中，1套安裝在高溫爐煙管道中。下層與中層煤粉燃燒器之間，安裝一層大油槍共6只，編號(hào)為#1至#6。

鍋爐點(diǎn)火啟動(dòng)階段，鍋爐爐膛安全監(jiān)控系統(tǒng)（FSSS )的爐膛滅火保護(hù)功能不投入，微油滅火保護(hù)功能投入。微油滅火保護(hù)功能為：#2或#5角下層微油火檢喪失或上、中層兩層微油檢同時(shí)喪失，切斷角燃料供應(yīng)。機(jī)組電負(fù)荷80MW以上時(shí)，系統(tǒng)從微油滅火保護(hù)狀態(tài)自動(dòng)切換為FSSS的爐膛滅火保護(hù)狀態(tài)。7月10日，#5機(jī)組完成超低排放改造，7月13日，機(jī)組按調(diào)令啟動(dòng)。

二、事件經(jīng)過(guò)

7月13日5吋54分，#5爐#2、#5磨煤機(jī)運(yùn)行，甲、乙 送風(fēng)機(jī)和甲、乙引風(fēng)機(jī)運(yùn)行，#2、#5角共8套微油裝置投入， #2、#5磨煤機(jī)入口高溫爐煙管道微油裝置及#5角中、下層微油裝置運(yùn)行穩(wěn)定，其他微油裝置運(yùn)行均不穩(wěn)定，#2角下層、#5角上層共2套微油裝置因故障退出運(yùn)行。此時(shí)，鍋爐主汽壓力0.42MPa ,主汽溫度150℃，因爐膛燃燒工況差，汽溫汽壓余分鐘未見(jiàn)提升，為加強(qiáng)燃燒，運(yùn)行人員投入#5大油槍時(shí)，鍋爐發(fā)生爆燃，MFT動(dòng)作，MFT首出為'爐膛壓力高經(jīng)檢查，爐膛壓力最高至3071 Pa (爐膛壓力保護(hù)定值為1200Pa ),爆燃點(diǎn)在#5燃燒器至折焰角附近。爆燃造成鍋爐后墻水冷壁在標(biāo)高37~40米共6根水冷壁管變形（甲側(cè)2根、乙側(cè)4根）及相應(yīng)鰭片損傷，標(biāo)高40米有2處鋼性梁鉸連接開(kāi)裂，省煤器灰斗前側(cè)板開(kāi)裂。此次鍋爐爆燃未造成較大損失及影響。截止7月 18日14時(shí)，鍋爐受損部位、部件已檢修處理完畢，機(jī)組恢復(fù)備用。

三、事件原因

(—)直接原因

1. 鍋爐啟動(dòng)時(shí)采取微油點(diǎn)火，投入8套微油裝置，由于煤質(zhì)水分大，煤粉不易引燃，導(dǎo)致多數(shù)微油裝置運(yùn)行不穩(wěn)定，爐膛燃燒工況差。其中，#2角下層、#5角上層微油裝置頻繁停運(yùn)，最終退出運(yùn)行。在此工況下，進(jìn)入爐膛的煤粉燃燼率低，沒(méi)有燃燒的煤粉積存在爐膛內(nèi)，為爆燃埋下隱患。

2. 鍋爐點(diǎn)火啟動(dòng)階段的爐膛滅火保護(hù)功能存在缺陷。此時(shí)爐膛滅火保護(hù)功能不投入，微油滅火保護(hù)功能投入，但沒(méi)有強(qiáng)制吹掃功能。每次微油滅火保護(hù)動(dòng)作切斷燃料后，再啟動(dòng)微油點(diǎn)火之前，對(duì)爐膛的吹掃靠人工進(jìn)行，存在隨意性。由此看，微油滅火保護(hù)功能不能有效發(fā)揮滅火保護(hù)作用。

3. 由于爐膛燃燒工況差，煤粉燃燒不充分，部分時(shí)段爐膛已瀕臨滅火狀態(tài)，運(yùn)行人員沒(méi)有認(rèn)真檢查與判斷，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到爐膛存在積粉爆燃的危險(xiǎn)，為提高爐膛溫度，促進(jìn)燃燒，投入#5大油槍?zhuān)斐蔂t膛爆燃。

(二）管理原因

1.運(yùn)行管理不嚴(yán)，規(guī)程執(zhí)行不力。#2磨煤機(jī)運(yùn)行時(shí)出口溫度82°C ,運(yùn)行人員未按規(guī)程要求，將磨煤機(jī)運(yùn)行時(shí)的出口溫度保持在110℃以上，進(jìn)而導(dǎo)致煤粉燃燼率低，影響鍋爐燃燒工況。

2.反措落實(shí)工作抓的不嚴(yán)。二十五項(xiàng)反措明確規(guī)定當(dāng)爐膛已經(jīng)滅火或巳局部滅火并瀕臨全部滅火吋，嚴(yán)禁投助燃油槍、等離子點(diǎn)火槍等穩(wěn)燃。從多數(shù)微油點(diǎn)火裝置運(yùn)行不穩(wěn)定、鍋爐燃燒工況差、汽溫汽壓未見(jiàn)提升等情況看，鍋爐瀕臨全部滅火狀態(tài)已很明顯，運(yùn)行人員未考慮反措要求，未認(rèn)真檢查與判斷，而是盲目投入油槍助燃，造成爆燃。

四、暴露問(wèn)題

(—)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及管理人員安全履職不到位。盡管機(jī)組啟動(dòng)時(shí)有關(guān)負(fù)責(zé)人及管理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，但沒(méi)有認(rèn)真履行對(duì)安全工作的督促檢查職責(zé)，對(duì)磨煤機(jī)運(yùn)行、燃燒工況、運(yùn)行操作等存在的一系列問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、沒(méi)有制止與糾正，以致釀成鍋爐爆燃后果。

(二）未認(rèn)真落實(shí)公司'零非?！狈桨?。企業(yè)對(duì)'零非?！惫ふJ(rèn)識(shí)不高，在運(yùn)行管理、反措落實(shí)、隱患排查等方面責(zé)任不落實(shí)、工作不深入，不能認(rèn)真對(duì)待和有效解決影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題。

(三）專(zhuān)業(yè)管理薄弱。有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員未認(rèn)真督促檢查反措落實(shí)工作。此次鍋爐爆燃事件雖然偶然，但反措不落實(shí)問(wèn)題不是偶然的，反措落實(shí)工作未引起管理人員重視，甚至一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾正與整改，才會(huì)導(dǎo)致安全后果。

(四）隱患排查治理工作不深入。從職能部門(mén)到車(chē)間，歷次隱患排查都未發(fā)現(xiàn)鍋爐點(diǎn)火啟動(dòng)階段爐膛滅火保護(hù)功能存在的缺陷，也沒(méi)有深入排查治理運(yùn)行管理存在的各類(lèi)問(wèn)題，企業(yè)運(yùn)行管理不嚴(yán)，規(guī)程執(zhí)行不力、運(yùn)行操作紀(jì)律松弛問(wèn)題較突出。

(五）不重視安全信息報(bào)送和事件調(diào)查處理工作。發(fā)生鍋爐爆燃后，企業(yè)未引起足夠重視，未如實(shí)匯報(bào)有關(guān)信息，內(nèi)部組織的調(diào)查處理工作不力，工作滯后。

五、 處罰措施

(—)公司對(duì)該發(fā)電廠鍋爐爆燃事件按責(zé)任非?？己恕０凑铡豆煞萦邢薰倦娏Π踩a(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定（2016年版 >(及《2018年機(jī)組零非停工作方案》，對(duì)該發(fā)電廠處罰10萬(wàn)元。

(二）該發(fā)電廠對(duì)此次鍋爐爆燃事件按照一類(lèi)障礙定性，從嚴(yán)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查處理，逐級(jí)追究責(zé)任，尤其要從嚴(yán)追究生技部門(mén)和車(chē)間的專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任。企業(yè)處罰結(jié)果報(bào)公司備案。

六、 有關(guān)要求-

(—)認(rèn)真落實(shí)公司'零非?！惫ぷ饕蟆＝衲暌詠?lái)，公司系統(tǒng)發(fā)生的機(jī)組非停均存在管理責(zé)任因素，應(yīng)引起高度重視。企業(yè)要強(qiáng)化'零非?！崩砟睿晟平捣峭９ぷ鳈C(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督考核，嚴(yán)格考核整改管理責(zé)任與管理問(wèn)題，突出整改運(yùn)行管理問(wèn)題，切實(shí)把降非停各項(xiàng)工作落到實(shí)處，著力提升機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

(二）深入落實(shí)各項(xiàng)反事故措施。完善工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以落實(shí)'二十五項(xiàng)反措”為抓手，全面落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)反事故措施。各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要切實(shí)履行職責(zé)，狠抓反措落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)反措落實(shí)的監(jiān)督、指導(dǎo)與考核，切實(shí)把各項(xiàng)反措落實(shí)到崗位，落實(shí)到日常管理、定期工作和專(zhuān)項(xiàng)工作之中，提升反措落實(shí)工作水平。

(三）強(qiáng)化到位工作機(jī)制。有關(guān)負(fù)責(zé)人及管理人員要嚴(yán)格按照公司重大作業(yè)重點(diǎn)部位到位要求，履職盡責(zé)、到崗到位，按照管轄分工和業(yè)務(wù)范圍，認(rèn)真履行對(duì)安全工作的督促檢查職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好到位作用。

(四）深化隱患排查治理工作。企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人親自安排， 各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深度參與，繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作。尤其要深入排查治理技術(shù)監(jiān)督和反措落實(shí)不到位的管理問(wèn)題。認(rèn)真排查治理鍋爐滅火保護(hù)系統(tǒng)的功能、投入等存在的裝置性和管理方面的隱患，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

(五）嚴(yán)格落實(shí)'四不放過(guò)”原則。按照'四不放過(guò)”原則，真調(diào)查處理每一起不安全事件，突出查找分析管理原因，深入整改管理問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的防范措施，并落實(shí)到位。該發(fā)電廠按照通報(bào)，深入分析查找鍋爐爆燃事件存在的各類(lèi)問(wèn)題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，整改計(jì)劃及整改結(jié)果報(bào)公司安全環(huán)保部備案。