濰坊高密市交運(yùn)天然氣有限公司“8·13”一般燃?xì)獗ㄊ鹿?/h1>
2023年8月13日7時(shí)05分左右，濰坊高密市鳳凰大街與 家紡路交叉路口西南角沿街房發(fā)生一起燃?xì)獗ㄊ鹿剩?/span>造成2人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約694萬元。
事故有關(guān)情況 
8月12日下午山東高密農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司東嶺支行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)商銀行東嶺支行）正常休班未營(yíng)業(yè)，8月13曰銀行開門營(yíng)業(yè)，6:50工作人員逢××和大堂經(jīng)理王×進(jìn)入銀行。7:00運(yùn)鈔車到達(dá)銀行門口，隨后押運(yùn)員和接庫人員郭×進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳，銀行保安毛××在門外警戒。7:02王×進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)柜臺(tái)內(nèi)，因聞到室內(nèi)氣味較重便打開空調(diào)。7:04押運(yùn)員、郭×、逢××陸續(xù)進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)，完成交接手續(xù)后郭×和押運(yùn)員走出柜臺(tái)。7:05運(yùn)鈔車離開銀行，逢××進(jìn)入柜臺(tái)里側(cè)的備餐間內(nèi)用電熱壺?zé)?:05:47插頭插入瞬間，逢××手臂、頭發(fā)著火，隨即發(fā)生爆炸。王×在備餐間門口處，身體多處被燒傷。站在銀行營(yíng)業(yè)廳門外3米處的郭×和站在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的毛××，被爆炸沖擊波拋到鳳凰大街附近（見圖 1)。
圖1 事故地點(diǎn)示意圖
此次事故共造成 2 人死亡、2 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 694 萬元。
事故原因分析 
（一）直接原因
發(fā)生爆炸的原因。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查檢測(cè)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)視頻、人員詢問筆錄和開挖發(fā)現(xiàn)的漏氣點(diǎn)判斷，事故發(fā)生的直接原因是農(nóng)商銀行東嶺支行北側(cè)高密市交運(yùn)天然氣有限公司燃?xì)夤艿腊l(fā)生天然氣泄漏，泄漏的天然氣通過銀行污水管道縫隙和周邊土壤滲透漫延至銀行衛(wèi)生間后，通過通風(fēng)管道進(jìn)入辦公區(qū)域，積聚達(dá)到爆炸極限，遇銀行工作人員在備餐間使用電熱壺時(shí)產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。
燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏的原因。根據(jù)查閱資料、實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證分析，經(jīng)過專家評(píng)估論證，排除了人為破壞、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等原因，認(rèn)定發(fā)生泄漏的燃?xì)夤艿拦Q直徑 200mm，管道壁厚11.3mm不符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕懿摹返囊?，電熔套筒壁?1.3mm不符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕芗返囊?；燃?xì)夤艿琅c上方的污水管道垂直間距不達(dá)標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量污水管道與下方燃?xì)夤艿赖拇怪遍g距60mm；燃?xì)夤艿朗苌戏蕉嗄晟L(zhǎng)的樹根（平均直徑60mm）及污水管道擠壓，引起燃?xì)夤艿谰植肯鲁粒斐膳R近擠壓點(diǎn)的電熔套筒中間部位破裂，導(dǎo)致天然氣泄漏（見圖 2、3、4）。
圖2 燃?xì)夤艿郎戏讲贾檬疽鈭D
圖3 燃?xì)夤艿琅c污水管道凈距圖
圖4 電熔套管泄漏點(diǎn)
（二）間接原因
1.高密市交運(yùn)天然氣有限公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（1）未經(jīng)設(shè)計(jì)施工建設(shè)。
（2）巡檢維護(hù)不到位。
（3）安全風(fēng)險(xiǎn)漏管失控。
（4）安全管理流于形式。
2.有關(guān)部門未依法履行部門監(jiān)管職責(zé)。
（1）高密市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，履行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砗褪姓眯袠I(yè)(污水處理)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不力，對(duì)高密市交運(yùn)天然氣有限公司存在的未經(jīng)設(shè)計(jì)施工建設(shè)、巡檢維護(hù)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)漏管失控、安全管理流于形式等安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)問題監(jiān)督檢查不到位；對(duì)自用排水設(shè)施私自接入城鎮(zhèn)污水管 監(jiān)督檢查不力。
（2）高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)不力，未健全特種設(shè)備監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)高密市交運(yùn)天然氣有限公司燃?xì)夤艿来嬖诘奈磳?duì)管道進(jìn)行年度檢查、缺少施工、竣工驗(yàn)收資料、壓力管道安全技術(shù)檔案建立不齊全等問題監(jiān)督檢查不到位。
3．屬地黨委政府未依法履行屬地監(jiān)管職責(zé)。
（1）高密市朝陽街道黨工委、辦事處，屬地管理責(zé)任落實(shí)不力，貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)安排部署不到位，抓工作推進(jìn)不認(rèn)真、不徹底。
（2）高密市委、市政府，對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，安全發(fā)展理念不牢固，未認(rèn)真督促指導(dǎo)高密市有關(guān)職能部門和朝 陽街道黨工委、辦事處履行工作職責(zé)。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起因高密市交運(yùn)天然氣有限公司燃?xì)夤艿佬孤┓e聚后遇電火花發(fā)生爆炸導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故防范措施建議
（一）切實(shí)提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念。
各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘九揪裆蟻?，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來統(tǒng)一到省、市工作要求上來，深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“大起底”排查、全鏈條整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決扛牢屬地管理責(zé)任部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。
（二）聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織“起底式”排查整治。
按照省市工作部署，從現(xiàn)在起至11月底，堅(jiān)決落實(shí)“大起底”排查和全鏈條整治總要求，聚焦“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題灶”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患。要深刻汲取本次事故教訓(xùn)，對(duì)燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問題管網(wǎng)”，要立行立改,不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位,確保安全運(yùn)行；對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案等，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任。排查管網(wǎng)周邊人員密集場(chǎng)所是否設(shè)置獨(dú)立排風(fēng)裝置，或采取措施確保與其他連通密閉建筑保持負(fù)壓，防止排風(fēng)管內(nèi)氣體互竄至其他封閉建筑內(nèi)。
（三）突出強(qiáng)化源頭治理，著力提升本質(zhì)安全水平。
著眼從源頭上、系統(tǒng)上防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新建燃?xì)夤艿理?xiàng)目，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從立項(xiàng)、規(guī)劃等許可到勘探、設(shè)計(jì)、施工管理直至工程竣工驗(yàn)收，建立起一整套完善的管理制度，為管網(wǎng)安全運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于現(xiàn)役項(xiàng)目，要加強(qiáng)燃?xì)夤艿谰S護(hù)和保養(yǎng)，杜絕第三方破壞事故，按照燃?xì)夤艿罊z驗(yàn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢查。研判燃?xì)夤艿姥鼐€民用建筑存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)靠近燃?xì)夤艿赖拿裼媒ㄖ貏e是進(jìn)出建筑的公用設(shè)施管道與燃?xì)夤艿来嬖诮徊娴慕ㄖ?，?yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)研判的重點(diǎn)單位，對(duì)燃?xì)夤艿栏浇懈叽髥棠镜墓芏?，加?qiáng)巡線力度，增加其周邊窨井的檢測(cè)頻次。推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)，不斷完善管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化科技賦能，全面提升排查整治質(zhì)量和城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
（四）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高公共安全保障水平。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。全市城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要汲取事故教訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度、操作規(guī)程；要足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，配齊配強(qiáng)巡檢裝備 和管線監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，提升信息化安全監(jiān)管水平；要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，突出專業(yè)知識(shí)的掌握和實(shí)操；要認(rèn)真開展隱患排查，對(duì)穿越人口密集區(qū)、服役年限長(zhǎng)等存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的管道，要制定專項(xiàng)管理方案，加強(qiáng)日常巡護(hù)檢查力度。
（五）明晰屬地和部門監(jiān)管責(zé)任，加大公眾安全教育培訓(xùn)。
各級(jí)黨委政府要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系， 堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，夯實(shí)安全發(fā)展根基。相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。加大公眾安全教育和用氣安全知識(shí)培訓(xùn)，組織人民群眾學(xué)習(xí)燃?xì)獍踩R(shí)的學(xué)習(xí)，采取聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的燃?xì)鈱＜沂谡n、展板、小視頻、宣傳單、漫畫、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高全民燃?xì)獍踩珣?yīng)急知識(shí)。
（六）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。
要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案方案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)效率和水平，確保一有情況能夠拉得出、打得贏。各級(jí)公安、衛(wèi)生、應(yīng)急、燃?xì)夤芾怼⑤浨楸O(jiān)測(cè)等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立信息即時(shí)共享機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事故第一時(shí)間知悉、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間處置，切實(shí)把各種損失降到最低，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。
2023年8月13日7時(shí)05分左右，濰坊高密市鳳凰大街與 家紡路交叉路口西南角沿街房發(fā)生一起燃?xì)獗ㄊ鹿剩?/span>造成2人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約694萬元。
8月12日下午山東高密農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司東嶺支行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)商銀行東嶺支行）正常休班未營(yíng)業(yè)，8月13曰銀行開門營(yíng)業(yè)，6:50工作人員逢××和大堂經(jīng)理王×進(jìn)入銀行。7:00運(yùn)鈔車到達(dá)銀行門口，隨后押運(yùn)員和接庫人員郭×進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳，銀行保安毛××在門外警戒。7:02王×進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)柜臺(tái)內(nèi)，因聞到室內(nèi)氣味較重便打開空調(diào)。7:04押運(yùn)員、郭×、逢××陸續(xù)進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)，完成交接手續(xù)后郭×和押運(yùn)員走出柜臺(tái)。7:05運(yùn)鈔車離開銀行，逢××進(jìn)入柜臺(tái)里側(cè)的備餐間內(nèi)用電熱壺?zé)?:05:47插頭插入瞬間，逢××手臂、頭發(fā)著火，隨即發(fā)生爆炸。王×在備餐間門口處，身體多處被燒傷。站在銀行營(yíng)業(yè)廳門外3米處的郭×和站在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的毛××，被爆炸沖擊波拋到鳳凰大街附近（見圖 1)。
圖1 事故地點(diǎn)示意圖
此次事故共造成 2 人死亡、2 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 694 萬元。
（一）直接原因
發(fā)生爆炸的原因。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查檢測(cè)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)視頻、人員詢問筆錄和開挖發(fā)現(xiàn)的漏氣點(diǎn)判斷，事故發(fā)生的直接原因是農(nóng)商銀行東嶺支行北側(cè)高密市交運(yùn)天然氣有限公司燃?xì)夤艿腊l(fā)生天然氣泄漏，泄漏的天然氣通過銀行污水管道縫隙和周邊土壤滲透漫延至銀行衛(wèi)生間后，通過通風(fēng)管道進(jìn)入辦公區(qū)域，積聚達(dá)到爆炸極限，遇銀行工作人員在備餐間使用電熱壺時(shí)產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。
燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏的原因。根據(jù)查閱資料、實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證分析，經(jīng)過專家評(píng)估論證，排除了人為破壞、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等原因，認(rèn)定發(fā)生泄漏的燃?xì)夤艿拦Q直徑 200mm，管道壁厚11.3mm不符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕懿摹返囊?，電熔套筒壁?1.3mm不符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕芗返囊?；燃?xì)夤艿琅c上方的污水管道垂直間距不達(dá)標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量污水管道與下方燃?xì)夤艿赖拇怪遍g距60mm；燃?xì)夤艿朗苌戏蕉嗄晟L(zhǎng)的樹根（平均直徑60mm）及污水管道擠壓，引起燃?xì)夤艿谰植肯鲁粒斐膳R近擠壓點(diǎn)的電熔套筒中間部位破裂，導(dǎo)致天然氣泄漏（見圖 2、3、4）。
圖2 燃?xì)夤艿郎戏讲贾檬疽鈭D
圖3 燃?xì)夤艿琅c污水管道凈距圖
圖4 電熔套管泄漏點(diǎn)
（二）間接原因
1.高密市交運(yùn)天然氣有限公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（1）未經(jīng)設(shè)計(jì)施工建設(shè)。
（2）巡檢維護(hù)不到位。
（3）安全風(fēng)險(xiǎn)漏管失控。
（4）安全管理流于形式。
2.有關(guān)部門未依法履行部門監(jiān)管職責(zé)。
（1）高密市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，履行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砗褪姓眯袠I(yè)(污水處理)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不力，對(duì)高密市交運(yùn)天然氣有限公司存在的未經(jīng)設(shè)計(jì)施工建設(shè)、巡檢維護(hù)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)漏管失控、安全管理流于形式等安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)問題監(jiān)督檢查不到位；對(duì)自用排水設(shè)施私自接入城鎮(zhèn)污水管 監(jiān)督檢查不力。
（2）高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)不力，未健全特種設(shè)備監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)高密市交運(yùn)天然氣有限公司燃?xì)夤艿来嬖诘奈磳?duì)管道進(jìn)行年度檢查、缺少施工、竣工驗(yàn)收資料、壓力管道安全技術(shù)檔案建立不齊全等問題監(jiān)督檢查不到位。
3．屬地黨委政府未依法履行屬地監(jiān)管職責(zé)。
（1）高密市朝陽街道黨工委、辦事處，屬地管理責(zé)任落實(shí)不力，貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)安排部署不到位，抓工作推進(jìn)不認(rèn)真、不徹底。
（2）高密市委、市政府，對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，安全發(fā)展理念不牢固，未認(rèn)真督促指導(dǎo)高密市有關(guān)職能部門和朝 陽街道黨工委、辦事處履行工作職責(zé)。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起因高密市交運(yùn)天然氣有限公司燃?xì)夤艿佬孤┓e聚后遇電火花發(fā)生爆炸導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故防范措施建議
（一）切實(shí)提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念。
各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘九揪裆蟻?，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來統(tǒng)一到省、市工作要求上來，深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“大起底”排查、全鏈條整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決扛牢屬地管理責(zé)任部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。
（二）聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織“起底式”排查整治。
按照省市工作部署，從現(xiàn)在起至11月底，堅(jiān)決落實(shí)“大起底”排查和全鏈條整治總要求，聚焦“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題灶”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患。要深刻汲取本次事故教訓(xùn)，對(duì)燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問題管網(wǎng)”，要立行立改,不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位,確保安全運(yùn)行；對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案等，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任。排查管網(wǎng)周邊人員密集場(chǎng)所是否設(shè)置獨(dú)立排風(fēng)裝置，或采取措施確保與其他連通密閉建筑保持負(fù)壓，防止排風(fēng)管內(nèi)氣體互竄至其他封閉建筑內(nèi)。
（三）突出強(qiáng)化源頭治理，著力提升本質(zhì)安全水平。
著眼從源頭上、系統(tǒng)上防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新建燃?xì)夤艿理?xiàng)目，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從立項(xiàng)、規(guī)劃等許可到勘探、設(shè)計(jì)、施工管理直至工程竣工驗(yàn)收，建立起一整套完善的管理制度，為管網(wǎng)安全運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于現(xiàn)役項(xiàng)目，要加強(qiáng)燃?xì)夤艿谰S護(hù)和保養(yǎng)，杜絕第三方破壞事故，按照燃?xì)夤艿罊z驗(yàn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢查。研判燃?xì)夤艿姥鼐€民用建筑存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)靠近燃?xì)夤艿赖拿裼媒ㄖ貏e是進(jìn)出建筑的公用設(shè)施管道與燃?xì)夤艿来嬖诮徊娴慕ㄖ?，?yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)研判的重點(diǎn)單位，對(duì)燃?xì)夤艿栏浇懈叽髥棠镜墓芏?，加?qiáng)巡線力度，增加其周邊窨井的檢測(cè)頻次。推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)，不斷完善管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化科技賦能，全面提升排查整治質(zhì)量和城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
（四）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高公共安全保障水平。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。全市城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要汲取事故教訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度、操作規(guī)程；要足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，配齊配強(qiáng)巡檢裝備 和管線監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，提升信息化安全監(jiān)管水平；要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，突出專業(yè)知識(shí)的掌握和實(shí)操；要認(rèn)真開展隱患排查，對(duì)穿越人口密集區(qū)、服役年限長(zhǎng)等存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的管道，要制定專項(xiàng)管理方案，加強(qiáng)日常巡護(hù)檢查力度。
（五）明晰屬地和部門監(jiān)管責(zé)任，加大公眾安全教育培訓(xùn)。
各級(jí)黨委政府要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系， 堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，夯實(shí)安全發(fā)展根基。相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。加大公眾安全教育和用氣安全知識(shí)培訓(xùn)，組織人民群眾學(xué)習(xí)燃?xì)獍踩R(shí)的學(xué)習(xí)，采取聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的燃?xì)鈱＜沂谡n、展板、小視頻、宣傳單、漫畫、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高全民燃?xì)獍踩珣?yīng)急知識(shí)。
（六）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。
要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案方案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)效率和水平，確保一有情況能夠拉得出、打得贏。各級(jí)公安、衛(wèi)生、應(yīng)急、燃?xì)夤芾怼⑤浨楸O(jiān)測(cè)等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立信息即時(shí)共享機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事故第一時(shí)間知悉、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間處置，切實(shí)把各種損失降到最低，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。