安全生產責任保險（以下簡稱“安責險”）是指保險機構對投保的生產經營單位發(fā)生的生產安全事故造成的人員傷亡和有關經濟損失等予以賠償，并且為投保的生產經營單位提供生產安全事故預防服務的商業(yè)保險。

《安全生產法》第五十一條規(guī)定，“屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領域的生產經營單位，應當投保安全生產責任保險。具體實施范圍和實施辦法由國務院應急管理部門會同國務院財政部門、國務院保險監(jiān)督管理機構和相關行業(yè)主管部門制定。

一是中央的決策部署?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)[2016]32號）明確了在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產等高危行業(yè)領域強制實施安全生產責任保險制度的工作要求。

二是遇制事故的需要。通過分析，目前幾乎100%的特別重大事故、95%的重大事故、85%的較大事故都集中在這八個行業(yè)領域當中。因此，要通過強制實施安責險，發(fā)揮保險機構的事故預防作用，有效防范化解八大行業(yè)領域的安全風險，實現(xiàn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三是有效調動社會力量共同參與安全生產工作的實際需要。做好安全生產工作，不僅要加強政府安全生產監(jiān)管執(zhí)法，更重要的是發(fā)揮社會機構的作用，建立以安全生產責任保險為紐帶的安全生產社會化服務機制。這是在八大行業(yè)領域首先推行安責險的一個最基本的目的。就是要集中社會力量，發(fā)揮社會專業(yè)機構作用，共同推進安全生產工作。

針對從業(yè)人員的保障，安責險側重于生產經營過程中生產安全事故的賠償，雇主責任險側重于工傷事故的賠償，在投保安責險的基礎上，企業(yè)可以投保補充雇主責任保險，進一步擴大保障范圍，增強風險防范能力。

企業(yè)投保安責險附加補充雇主責任險后，在生產經營過程中發(fā)生意外事故造成從業(yè)人員傷亡可以在主險安責險項下賠償，也可根據(jù)企業(yè)需求在補充雇主責任險項下賠償。企業(yè)從業(yè)人員遭受除生產安全事故以外的其他事故，依照國家法律、法規(guī)被鑒定為工傷的，可在補充雇主責任保險項下賠償，例如因公外出期間，由于工作原因受到傷害；在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故；在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡等。

安責險是對生產經營單位發(fā)生的生產安全事故造成從業(yè)人員和第三者人身傷亡以及第三者財產損失進行賠償?shù)谋ｋU。企業(yè)在生產經營過程中將會面臨諸多風險，如火災、爆炸、自然災害造成的自身財產損失風險，環(huán)境污染責任風險，食品安全責任風險，信用風險等，可以實際需求投保企業(yè)財產保險、環(huán)境污染責任保險、食品安全責任保險、信用保證保險等相關險種，提供保險保障。

《保險法》第十條和第十二條規(guī)定：“投保人是指與保險人訂立保險合同，并按照合同約定負有支付保險費義務的人”，“保險人是指與投保人訂立保險合同，并按照合同約定承擔賠償或者給付保險金責任的保險公司”，“被保險人是指其財產或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人。投保人可以為被保險人”。

在強制實施安責險之前，很多單位都投保了雇主責任險、公眾責任險、意外傷害險等險種，這些險種與安責險的保障范圍有重復和交叉，但安責險與它們是明顯不同的險種。

在政策上，安責險是一種帶有公益性質的強制性商業(yè)保險，八大高危行業(yè)領域的生產經營單位必須投保。

在功能上，安責險的保障范圍不僅包括從業(yè)人員，還包括第三者的人員傷亡和財產損失，以及相關救援救護、事故鑒定和法律訴訟等費用。

最重要的是安責險具有事故預防功能，保險機構必須為投保單位提供事故預防服務，幫助查找風險隱患，提高安全管理水平，從而有效防止生產安全事故的發(fā)生。

與安責險相比雇主責任險、公眾責任險、意外傷害險等是普通的商業(yè)保險，保障范圍均不及安責險，并且缺乏事故預防功能。總之，安責險與其它相關商業(yè)保險相比，覆蓋群體范圍更廣、保障更加充分、賠償更加及時、預防服務更加到位。

1.保險價格低

安責險的保險費率是以全國和本市的生產安全事故數(shù)據(jù)和安全生產狀況為基礎，充分考慮市各行各業(yè)企業(yè)特點和規(guī)模等多種因素，科學、客觀精算厘定的，在同等保障水平下保險價格低于市場水平，而且本著“保本微利”的經營原則，不斷優(yōu)化保險政策，適時下調保費標準，能給投保企業(yè)最大優(yōu)惠。

2.保障范圍廣

安責險的保障范圍即包括投保企業(yè)從業(yè)人員的人身傷亡賠償，社會公眾（第三者）的人身傷亡賠償和財產損失賠償，又包括與保險事故相關的搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定和法律訴訟費用，同時帶有事故預防服務功能。

3.保險責任全

與一般商業(yè)保險相比安責險的保險責任更全，不會產生一般商業(yè)保險投保以后“這也不賠，那也不賠”的問題，而且承保了在一般商業(yè)保險中屬于除外責任的“重大過失”責任，能夠更加充分的發(fā)揮保險的經濟補充功能，更全面、更有效的降低企業(yè)賠償風險，保障相關人員合法權益。

4.投保、理賠手續(xù)簡便

安責險對不同規(guī)模、不同管理狀況的企業(yè)均一視同仁，承保上不存在“挑肥揀瘦”拒保問題，而且操作非常簡單，企業(yè)只需提供營業(yè)執(zhí)照，填寫投保單就可以辦理手續(xù)；賠償上遵循“無過錯責任原則”只要損害事實客觀存在就可以按保險合同約定獲得賠償。而且理賠時效有所保障，不存在一般商業(yè)保險拖賠、惜賠、推諉、扯皮問題。

1.有助于預防和化解企業(yè)安全生產風險，落實企業(yè)主體責任。企業(yè)投保安責險后，保險機構為防止或減少投保企業(yè)發(fā)生生產安全事故，降低賠付風險，需要通過一定技術措施，協(xié)助投保企業(yè)開展安全教育培訓、隱患排查整改等事故預防工作，幫助企業(yè)加強安全生產管理，改善安全生產條件，預防和減低事故發(fā)生。

2.有助于轉嫁企業(yè)賠償風險，保證經營穩(wěn)定。目前，大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和小微企業(yè)，發(fā)生事故造成重大損失，依靠自身力量往往無力承擔對傷亡人員的經濟賠償責任，輕者影響財務穩(wěn)定，重者可能帶來財務危機。投保安責險后，通過保險的經濟補償功能，在承保范圍內對損失進行賠償，可以有效轉嫁企業(yè)事故責任風險，保證企業(yè)經營穩(wěn)定，保障傷亡人員合法權益。

3.有助于減輕企業(yè)經濟負擔，營造良好營商環(huán)境。安責險具有保障額度高、保險費率低的特點，通過投保安責險，用較低的保費支出換取大額的保險保障，能夠在一定程度上減輕企業(yè)經濟負擔，營造良好營商環(huán)境。